Selbstbestimmung im Alter - Eine rechtsvergleichende Analyse
von: Anja Fenge
Mohr Siebeck , 2020
ISBN: 9783161584114
Sprache: Deutsch
271 Seiten, Download: 24392 KB
Format: PDF, auch als Online-Lesen
Cover | 1 | ||
Titel | 4 | ||
Vorwort | 6 | ||
Inhaltsübersicht | 8 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungen | 15 | ||
Glossar | 18 | ||
Teil 1: Einführung | 20 | ||
A. Problemstellung | 20 | ||
B. Vorgehensweise der rechtsvergleichenden Untersuchung | 26 | ||
C. Überblick über die Rechtslage in Schottland, USA und Deutschland | 29 | ||
I. Fremdnütziges Handeln in den drei Rechtsordnungen | 29 | ||
II. Die Sorge für beeinträchtigte Menschen zwischen staatlicher und privater Verantwortung | 31 | ||
III. Schottland | 34 | ||
1. Gerichtliche Maßnahmen | 34 | ||
2. Außergerichtliche Maßnahmen | 36 | ||
3. Der Reformvorschlag der Scottish Law Commission | 36 | ||
IV. USA | 39 | ||
1. Uniform Laws und Einzelstaatenrechte | 39 | ||
2. Gerichtliche Maßnahmen | 40 | ||
3. Außergerichtliche Maßnahmen | 41 | ||
V. Deutschland | 42 | ||
1. Gerichtliche Maßnahmen | 42 | ||
a) Die Rechtslage vor der Reform 1992 | 42 | ||
b) Die Reform durch das Betreuungsgesetz | 43 | ||
2. Außergerichtliche Maßnahmen | 45 | ||
VI. Zwischenergebnis | 45 | ||
Teil 2: Rechtsvergleichende Analyse | 46 | ||
A. Hoheitliche Maßnahmen | 46 | ||
I. Gerichtlich bestellte Vermögensverwaltung | 46 | ||
1. Allgemeine Voraussetzungen | 46 | ||
a) Gründe für die Bestellung eines Vermögensverwalters | 47 | ||
b) Einleitung des Verfahrens | 48 | ||
c) Ernennungsverfahren | 49 | ||
d) Person des Vermögensverwalters | 52 | ||
(1) Persönliche Beziehung des Vermögensverwalters zur beeinträchtigten Person | 54 | ||
(2) Fachliche Qualifikation des Vermögensverwalters | 57 | ||
(3) Frauen als Vermögensverwalter | 58 | ||
(4) Juristische Personen als Vermögensverwalter | 59 | ||
e) Überprüfung der Bestellung eines Vermögensverwalters | 64 | ||
2. Rechte und Pflichten der beteiligten Personen | 66 | ||
a) Das rechtliche Verhältnis zwischen Vermögensverwalter und beeinträchtigter Person | 66 | ||
b) Geschäftsfähigkeit der beeinträchtigten Person | 68 | ||
(1) Geschäftsfähigkeit vor der Durchführung eines gerichtlichen Verfahrens | 68 | ||
(2) Auswirkungen eines gerichtlichen Verfahrens auf die Geschäftsfähigkeit | 70 | ||
c) Rechte und Pflichten des Vermögensverwalters | 74 | ||
(1) Kontrollinstitutionen und behördliche Vermögens-verwalter | 74 | ||
(2) Pflichten des Vermögensverwalters | 77 | ||
(a) Allgemeine Verwaltungsprinzipien | 77 | ||
(b) Sicherheitsleistung bzw. Versicherung | 82 | ||
(c) Vermögensverzeichnis und -einziehung | 85 | ||
(d) Rechnungslegung | 87 | ||
(3) Befugnisse des Vermögensverwalters | 89 | ||
(a) Verwaltungsbefugnisse in den Grenzen der Einsetzung | 89 | ||
(b) Befugnisse im Rahmen der Vermögensverwaltung | 91 | ||
(4) Vergütung und Aufwendungsersatz des Vermögensverwalters | 99 | ||
3. Haftung des Vermögensverwalters | 101 | ||
II. Trust-Errichtung durch das Gericht: court appointed trust | 105 | ||
III. Außergerichtliche, gesetzlich begründete Vermögensverwaltung | 106 | ||
IV. Zwischenergebnis | 112 | ||
B. Privatautonome Maßnahmen | 115 | ||
I. Verwaltungsmacht aufgrund dinglicher Herrschaft | 116 | ||
1. Strukturen des trust | 117 | ||
a) Die Beteiligten | 117 | ||
b) Rechtspositionen der Beteiligten | 118 | ||
c) Funktionen des trust und vergleichbare deutsche Rechtsinstitute | 118 | ||
2. Der US-amerikanische trust als Vorsorgeinstrument und sein Verhältnis zu hoheitlich eingesetzter Vermögensverwaltung | 119 | ||
3. Errichtung des trust | 120 | ||
a) Geschäftsfähigkeit des settlor | 121 | ||
b) Form und Verfahren | 122 | ||
c) Zeitpunkt des Inkrafttretens des trust | 123 | ||
d) Zeitliche Beschränkungen | 125 | ||
4. Person des trustee | 126 | ||
a) Natürliche und juristische Personen | 126 | ||
b) Geschäftsunfähigkeit | 127 | ||
c) Konkurs | 127 | ||
d) Einsetzung des trustee durch Dritte | 128 | ||
5. Auflösung und Änderung des trust | 129 | ||
a) Geschäftsunfähigkeit und Tod von settlor, trustee oder beneficiary | 129 | ||
b) Doctrine of merger | 130 | ||
c) Beendigung durch Zeitablauf | 131 | ||
d) Widerruflichkeit des trust | 131 | ||
e) Gerichtliche Auflösung des trust | 132 | ||
f) Spätere Änderungen des trust | 133 | ||
6. Rechte und Pflichten der beteiligten Personen | 133 | ||
a) Kontrolle des trustee | 133 | ||
(1) Privatautonome Kontrolle | 134 | ||
(2) Hoheitliche Kontrolle | 134 | ||
b) Verhältnis zwischen trustee und beneficiary | 137 | ||
c) Pflichten des trustee | 137 | ||
(1) Allgemeine Verwaltungsprinzipien | 137 | ||
(2) Qualification: Sicherheitsleistung, Eid, letter of trusteeship | 137 | ||
(3) Informations- und Rechnungslegungspflichten | 138 | ||
d) Befugnisse des trustee | 139 | ||
e) Vergütung und Aufwendungsersatz des trustee | 140 | ||
7. Haftung des trustee | 141 | ||
a) Haftungsmaßstab | 141 | ||
b) Ansprüche Dritter | 141 | ||
c) Ansprüche des beneficiary | 142 | ||
8. Zwischenergebnis | 143 | ||
II. Verwaltungsmacht aufgrund Willensvertretung | 143 | ||
1. Strukturen des Vertretungsrechts | 144 | ||
2. Die Vertretung als Vorsorgeinstrument und ihr Verhältnis zu hoheitlich eingesetzter Vermögensverwaltung | 145 | ||
3. Ermächtigung zur Willensvertretung | 153 | ||
a) Geschäftsfähigkeit des Prinzipals zum Zeitpunkt der Vollmachtserteilung | 153 | ||
b) Nachweis der Geschäftsfähigkeit des Prinzipals zum Zeitpunkt der Vollmachtserteilung | 155 | ||
c) Form und Verfahren | 157 | ||
d) Zeitpunkt des Inkrafttretens | 163 | ||
4. Person des Vertreters | 166 | ||
a) Natürliche und juristische Personen | 166 | ||
b) Geschäftsunfähigkeit und beschränkte Geschäftsfähigkeit des Vertreters | 167 | ||
c) Persönliche Beziehung zum Prinzipal | 167 | ||
d) Interessenkollisionen: Pflege- und Wohnheime bzw. ihre Angestellten | 168 | ||
e) Bevollmächtigung durch Dritte | 169 | ||
5. Erlöschen der Vollmacht | 170 | ||
a) Geschäftsunfähigkeit des Prinzipals nach Vollmachtserteilung | 170 | ||
b) Tod des Prinzipals | 172 | ||
c) Geschäftsunfähigkeit und Tod des Vertreters | 173 | ||
d) Widerruf des Prinzipals | 174 | ||
e) Verzicht des Vertreters | 175 | ||
f) Konkurs | 177 | ||
g) Beendigung durch Zeitablauf | 178 | ||
6. Rechte und Pflichten der beteiligten Personen | 179 | ||
a) Kontrollinstitutionen | 179 | ||
(1) Privatautonome Kontrolle | 179 | ||
(2) Hoheitliche Kontrolle | 179 | ||
b) Verhältnis zwischen Prinzipal und Vertreter | 183 | ||
(1) Pflichten des Vertreters | 184 | ||
(a) Allgemeine Verwaltungsprinzipien | 184 | ||
(b) Informations- und Rechnungslegungspflichten | 185 | ||
(2) Befugnisse des Vertreters | 186 | ||
(a) Rechtsgeschäftlich festgelegte Befugnisse | 186 | ||
(b) Vertretungsfeindliche Geschäfte | 189 | ||
(c) Beschränkungen für hoheitlich eingesetzte Vermögensverwalter | 189 | ||
(d) Interessenkollisionen | 189 | ||
(3) Vergütung und Aufwendungsersatz des Vertreters | 192 | ||
7. Haftung des Vertreters | 193 | ||
a) Haftungsmaßstab | 193 | ||
b) Ansprüche Dritter | 194 | ||
c) Ansprüche des Prinzipals | 195 | ||
8. Zwischenergebnis | 195 | ||
III. Unautorisiertes Handeln im Interesse der beeinträchtigten Person | 197 | ||
1. Vertragliche Verpflichtung durch Dritte | 198 | ||
2. Vertragliche Berechtigung durch Dritte | 198 | ||
3. Ausgleichsanspruch der Beteiligten | 199 | ||
IV. Zwischenergebnis | 200 | ||
Teil 3: Schlußbetrachtung und Reformimpulse für deutsches Recht | 202 | ||
A. Allgemeine Strukturen und Reformprinzipien | 202 | ||
I. Anerkennung der besonderen Interessenlage älterer beeinträchtigter Menschen | 202 | ||
II. Gemischte Systeme hoheitlicher und privatautonomer Maßnahmen | 203 | ||
III. Förderung der Autonomie und Erhöhung der Flexibilität | 204 | ||
B. Hoheitliche Maßnahmen | 206 | ||
I. Gerichtlich bestellte Vermögensverwaltung | 206 | ||
1. Das Prinzip des geringsten Eingriffs | 206 | ||
a) Abgestufte Modelle begrenzter Vermögensverwaltung | 206 | ||
b) Erhaltung der Geschäftsfähigkeit der beeinträchtigten Person | 206 | ||
c) Subsidiarität hoheitlicher Maßnahmen | 207 | ||
2. Person des Vermögensverwalters | 208 | ||
a) Auswahl durch die beeinträchtigte Person | 208 | ||
b) Ehrenamtliche und vergütete Vermögensverwaltung | 208 | ||
c) Juristische Personen als Vermögensverwalter | 209 | ||
d) Führung der Vermögensverwaltung nach den Wünschen der beeinträchtigten Person | 210 | ||
3. Kontrolle der laufenden Vermögensverwaltung | 211 | ||
a) Spezialisierte Behörden als Vermögensverwalter und Kontrollinstitutionen | 211 | ||
b) Kontrollinstrumente | 211 | ||
(1) Vermögensverzeichnis und Sicherheitsleistung | 211 | ||
(2) Rechnungslegung | 212 | ||
(3) Genehmigungserfordernisse | 212 | ||
c) Haftung | 213 | ||
4. Mögliche Lockerungen der Kontrolle | 214 | ||
II. Vermögensverwaltung durch Einrichtungsleitungen | 216 | ||
C. Privatautonome Maßnahmen | 218 | ||
I. Der trust im US-amerikanischen Recht als Vorsorgeinstrument | 218 | ||
II. Vorsorgevollmacht | 220 | ||
1. Vorrang der Vorsorgevollmacht vor hoheitlicher Vermögensverwaltung | 220 | ||
2. Geschäftsfähigkeit des Prinzipals bei Vollmachtserteilung | 220 | ||
3. Schriftform und Registrierung der Vollmacht | 221 | ||
4. Beendigung der Vollmacht durch Widerruf und Verzicht | 223 | ||
III. Unautorisierte Maßnahmen | 224 | ||
D. Ausblick | 225 | ||
Anhang I: Gesetzestexte | 227 | ||
Anhang II: Liste der Mitgliedstaaten der zitierten Uniform Laws | 256 | ||
Literaturverzeichnis | 258 | ||
Sachregister | 268 |